原标题：尚志市解放思想推动高水平发展大讨论 “一把手公开承诺”进展情况公示

  按照《尚志市解放思想推动高水平发展大讨论“一把手公开承诺”工作实施方案》部署，定期对各单位的承诺事项做阶段性公示。今天向社会公示的单位有：市纪委监委、市委政法委、市委统战部、市公安局、市司法局、市残联、尚志镇、珍珠山乡、帽儿山镇。

  1.根据上级对2019年政治生态建设考核的有关要求，结合2018年尚志市政治生态建设考核具体工作实际，全面修订了2019年《尚志市政治生态建设考核办法》和《细则》，待市委常委会审议。

  2.按照2018年度考核办法要求，现已对10个党组织原任及现任主要负责人进行了提醒谈线.积极运用“第一种形态”对工作贯彻落实、推进执行不力的90余名党员干部进行了严肃问责。

  二、加大监督执纪问责力度1.全市各级纪检监察机关严肃持续深化专项治理，共查处违反中央八项规定精神问题4件，处理12人；查处和官僚主义6件，处理9人。

  2.针对人民群众关心的重点领域、重点行业开展监督检查。严肃查处群众身边违规违纪和不作为、乱作为问题，共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题93件。

  3.加大脱贫攻坚、扫黑除恶方面监督检查、责任追究和案件查处工作力度。共查处扶贫领域腐败和作风问题9件。

  每月召开各类关于全市扫黑除恶专项斗争工作的推进会议、案件研讨会议和培训会议，传达中央、省和哈尔滨市扫黑除恶专项斗争各阶段精神和具体实际的要求，并对全市扫黑除恶专项斗争工作进行部署。市公安局、市法院、市检察院等市直部门和各乡镇实体化运行相应的组织机构，共同形成了上下互动、左右互补的工作体系。目前，全市扫黑除恶工作正处在“百日攻坚”阶段。

  不断健全扫黑除恶工作机制，明确并压实各项工作责任，确保扫黑除恶专项斗争工作打出声威、取得实效。一是建立扫黑除恶日常摸排工作责任制，将各乡镇党委书记、派出所所长确定为摸排工作第一责任人，将辖区民警确定为摸排工作具体责任人，确保摸排工作有人抓、有人管、有人问，真正形成了常态。二是建立了专案专办打击机制。凡属涉黑涉恶案件，由市公安局刑侦大队统一办案、统一侦查、统一协调指挥、统一资料管理。同时刑侦大队对收集到的涉黑涉恶犯罪线索实行专案专办、一查到底、依法惩处，做到及时有效地发现、露头就打。三是建立了责任倒查追究制。对工作不认真、不细致，黑社会性质的组织明显存在却排查不出、发现不了，或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律，为黑恶势力通风报信的，严肃追责问责，以问责倒逼工作责任落实。

  加强武装巡逻处突工作。着眼应对多点现场处置需要，落实“一点发生，多点响应，就近用警，快速处置”的布警思路，推进武装巡逻处突工作运作。加强街面巡控工作。突出显性用警，建设“撒开成网、收拢成拳、网控街面、守住重点、网网相通”的巡控新模式。

  一是加强特种行业和公共娱乐服务场所的安全管理。对九大类特种行业全面落实法人责任，推动实名制登记，推行计分考核、动态考核、分级管理、黑名单管理等方法，推进治安评估、举报奖励、联合整治等机制。二是加强邮件、快件寄递和物流运输业的安全管理。积极努力配合有关部门，形成“综治牵头、邮政主管、公安推动、部门联动、企业主责”的工作格局，有效预防利用寄递、物流渠道实施违法犯罪。三是加强重点人员和特殊人群动态管控。对社区服刑人员、易肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、重点青少年群体、易感染艾滋病病毒危险行为人群等特殊人员，加强管理服务。3.加快对现有视频监控系统的升级改造。整合联网城管交通、公共区域、重点行业、重点单位、工商业户的视频图像资源，在人员密集场所推广安装高空监控摄像机、车载视频监控设备和无人机航拍设备，推动建设智能视频监控系统。

  一、严格落实宗教工作主体责任制，全面贯彻《宗教事务条例》，加强宗教工作队伍及宗教代表人士队伍建设

  召开了尚志市委民族宗教工作领导小组暨宗教联席扩大会议，对全市宗教工作进行了全面的动员和部署。明确和强化了乡镇宗教主体责任，成立了以党委书记为组长的宗教工作领导小组，将宗教工作纳入年度目标考核。邀请省公安厅反总队杜占一讲授《如何辨识和各种》课程，切实提升了宗教工作队伍理论水平及实践工作上的能力。全面完成了尚志基督教“两会”换届工作。

  严格工作程序和审核标准，完成了由市委统战部（民宗局）、市教育局和考生所在学校材料的收集、整理、报送、汇总和审核工作，47名送审考生的材料全部通过了哈市民族宗教局和省民宗委的审核。

  以执行端午节安保、高考安保、哈洽会分会场等安保任务为契机，创立实战化、精细化创新创优巡逻防控模式。逐步提升社会面控制能力，防范压案能力、现场抓获能力和应急处置能力。形成了以指挥中心为龙头的天网、人脸识别、出租车、重点行业、巡逻警力、交警、群防群治等公安防控网，建设推广出租车治安联动机制。

  加大宣传力度，将扫黑除恶宣传工作深入到基层，深入到重点领域和区域，深入到百姓心中，做到家喻户晓，在全市营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围；将扫黑除恶与基层治乱结合起来，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，扩大“扫黑除恶”战果。对于扫黑除恶专项斗争中对举报及摸排的涉黑涉恶线索要“逐件核查、准确定性，依法处置，确保件件有落实、事事有结果”。

  一、提升窗口服务质量，保障司法援助和公证业务高质量发展1.根据全省公共法律服务平台建设的要求，尚志市法律援助中心积极努力配合局领导创建尚志市公共法律服务中心，整合司法行政各类法律服务资源，构建全方面覆盖城乡的公共法律服务体系，取消法律援助接待服务大厅，进驻公共法律服务平台，以平台为基础，开展法律援助工作。加强法律援助工作站建设，积极在乡镇及相关单位设立法律援助工作站共28个，方便各地域群众，各群体群众就近寻求法律援助。法律援助中心2019年上半年共受理法律援助案件19件。通过受理法律援助案件，提供法律援助22人次，接待法律咨询60人次。

  2.充分调动全市公证执业人员积极性，以开展法制宣传教育等活动为契机，上街开展公证法律咨询活动，发放公证宣传资料5000余份，解答公证法律咨询1000余人次。利用电话咨询、微信公众号、在偏远乡镇建立公证代办点等措施，减少当事人为办理公证多次往返，实现公证当事人“最多跑一次”，为当事人提供便利条件。截止到6月14日共办理国内民事公证955件、国内经济公证192件、涉外民事公证589件，解答公证法律咨询千余件。

  1.制定了2019年普法依法治理工作要点、宣传方案，对普法工作进行了全面部署，并对重点普法对象的学法用法工作提出了具体实际的要求。

  2.围绕市委中心工作，组织律师深入机关、学校、企业、乡村开展了5场法治讲座活动。开展了“弘扬法治精神 建设法治尚志”、“创建文明城市法治与你同行”、“弘扬宪法精神 树立宪法权威”等为主题的法律广场4次。在步行街广场开展了扫黑除恶普法宣传活动。在乡镇开展法律大集21次。开展了以扫黑除恶为主题的“七五”普法法治文艺演出活动。

  3.以市区为重点，组织法律援助工作人员深入农民工密集的建筑工地、车站、集贸市场等场所，采取发放宣传单、法律援助联系卡和现场解答法律咨询等形式，宣传法律援助工作，提高农民工的法律意识，引导他们依法维护自身的合法权益。

  4.加治宣传阵地建设，构建普法网络。在广播电视台开办普法节目《法在身边》5期，利用“尚志普法”微信公众号发布普法咨讯和法治动态29期。17个乡镇永久法治宣传栏内容实时更新，在尚志政府网站开设“七五’普法专栏从而使法治宣传阵地常态化、制度化、规范化。

  1.全市17个乡镇共建立人民调解委员会205个，共有调解员615人。2019年上半年调解案件410件，成功365件，成功率在90%以上。选定34人担任乡镇人民调解委员会专职调解员。

  2.按照《哈尔滨市个人调解工作室建设方案》的具体要求，在全市205个人民调解组织中选取政治素质较高，为人公道正派，有一定的文化水平和调解经验，并且热心调解工作的人民调解员，建立了17个个人调解室，统一制作标牌并悬挂。

  3.根据《司法部关于建立司法行政（法律服务）案例库的方案》及哈市局相关工作要求开展人民调解案例征集工作，按要求收集上报典型调解案例1篇。

  开展残疾人职业技术培养和训练的需求调查，准确掌握残疾人对职业技术培养和训练的需求情况。制定残疾人职业技术培养和训练班的培训计划，正在选择确定残疾人职业技术培训学校，预计9月末开展一期残疾人职业技术培训班进行培训。

  开展了残疾人自主创业优惠政策宣传工作，使更多残疾人知晓自主创业优惠政策。做好残疾人自主创业申报审批工作，让合乎条件的自主创业残疾人及时享受到优惠政策的扶持。

  一、全面落实“创城”工作任务1.制定了《尚志镇镇内252条c类街道制定日常管护和人员配备的工作方案》，下一步将结合实际，按照方案计划组织落实。

  2.拟定弃管小区分片划拨给管辖社区，并配备必要的工作经费，由社区实行自主管理，此项工作正在推进。

  3.尚志镇按照市河长办工作安排，积极组织村、社区开展清理河道垃圾，并形成污染防治常态化，此项工作已完成。

  河东东安秸秆综合利用专业合作社以开展制作草帘技术培养和训练1次，秸秆原料化回收准备工作已完成。积极协调尚志市开发区中鑫热电公司、尚志市禾升生物质能源开发有限公司、德利秸秆综合利用有限公司、哈尔滨润城生物新能源有限公司、富饶秸秆综合利用合作社推进秸秆燃料回收加工。目前，相关企业的场地、设备已就绪，哈尔滨润城生物新能源有限公司正在建设中，预计12月份投入使用。

  组织开展社区工作人员业务培训1次。将原新建社区打造成社区综合办公服务场所，总面积将达到1286平方米。现已完成建设图纸、建设规划，下一步，将开展房屋装修事宜。

  一、推进农业产业示范强乡工作有效开展。初步形成以集约化经营和规模化扩张的产业示范带、智能化菌包加工示范区、食用菌产品加工集散中心为特点的食用菌产业高质量发展格局1.乡党委牵头，协调黑龙江珍珠山绿色食品有限公司、尚志市珍珠山三道菌业公司、尚志市珍珠山鑫宝菌业公司等企业分别在新安、冲河、珍珠等村完成新建食用菌高效栽培基地3处，183栋食用菌立体挂袋栽培温室大棚，温室大棚零部件已到位，正在组织安装建设。

  2.由乡党委协调市农业局，充分的利用上级扶持政策，在新安村建设新建智能化育菌室，食用菌加工生产线正在办理土地审批手续。

  3.与京东旗舰店做沟通协调，以黑龙江珍珠山绿色食品有限公司为主，负责新建食用菌产品营销网站，加盟京东旗舰店，完善食用菌产品网络化营销体系的项目已基本完成，等待验收。

  食用菌栽培基地、附属设施项目正在建设中，育菌室建设正在办理土地审批手续，58栋种植大棚零部件已就位，正在安装当中。

  经协调市水务局、市自然资源局同意，组织镇水利站、自然资源所等相关工作人员进行现场实测。项目共分三个标段进行实施工程，组织工作人员对河道两侧施工区域内进行了清理，现三个标段的实施工程单位均已进场施工，目前施工区域暂时不涉及征收耕地范围。一标段正在进行干彻石基础施工，完成了总工程量的15%左右；二标段正在进行165沿长米浆彻石、墙的施工，完成了总工程量的25%左右；三标段完成了一处泄洪闸的施工，完成总工程量的5%左右。

  该项目已通过黑龙江省人民政府两个批次的土地征收审批，取得了发改局立项备案书，自然资源局的建设项目用地预审，住建局的建设项目选址意见书和农转用批次文件，以及市政府第一次规审会批复。奠基仪式后，建筑设计企业进行场地平整，现已基本完成。返回搜狐，查看更加多